1.2 “创新强校工程”规划制定

1.2.1规划定位准确,目标明确,思路清晰,路径可行,措施得力

 

一级

指标

1.体制机制与规划

二级

指标

1.2“创新强校工程”规划制定(3分)

自评得分:3

观测点

1.2.1规划定位准确,目标明确,思路清晰,路径可行,措施得力。(3分)

自评依据:

“创新强校工程”作为学院“十三五”期间的重点工程,是全面落实学校“十三五”规划的重要抓手。学校以《省高等职业教育“创新强校工程”(2016-2020年)实施方案》(省教高﹝2016﹞8号)、《广东科贸职业学院事业发展“十三五”规划纲要》等文件为依据,以省示范性高职院校和品牌专业等重大项目的建设为契机,对照粤教高﹝2016﹞ 8号文提出的项目载体,围绕学校“建设成为农业高水平高职院校”的总体目标,坚持“有所为、有所不为”,突出学校优势和特色,按照A类规划标准,科学编制《广东科贸职业学院创新强校工程(2016-2020年)建设规划》(以下简称《规划》),引领学校核心竞争力的不断提升。

《规划》按照“统筹推进、分类指导、学校主体”的基本原则,结合学校情况,正确定位,在与标杆院校的对比的基础上,突出学校优势和特色,坚持“有所为、有所不为”,确立建设目标,合理设计建设项目,分步实施。《规划》的项目分为“体制机制改革与协同创新”、“示范性高职院校和品牌专业建设”“教育教学改革”、“基础能力建设”、“管理水平提升”、“科学研究和社会服务能力提升”、“对外交流和合作”等几大类。在过去的1年中,我校积极推进“创新强校工程”的建设,汇聚各种优势资源,系统谋划、统筹协调,努力对接国家和省提出的各项建设任务,不断深化教育教学领域综合改革,从而有效地增强了综合办学实力,全面提高人才培养质量,提升社会影响力。

一、规划科学,定位准确,目标明确

  (一)以省示范性高职院校为建设目标,定位依据准确充分

依据《省高等职业教育“创新强校工程”(2016-2020年)分类实施指导意见》,A类规划的适用范围包括有“省示范性高职院校建设计划立项建设单位”,而我校省示范性高职院校已于2013年顺利立项,因此我校结合自身实际,经过科学论证,选择A类编制《建设方案》和《规划》。

2013年我校被立项为“省示范性高职院校建设单位”,因此学校确定了“推进‘创新强校工程’,建设省示范性高职院校”的总体建设目标:以立德树人为根本,以提高质量为核心,立足广东省,辐射全国,助推珠三角产业升级转型,满足区域经济发展参与国际竞争与合作及地方企业“走出去”发展战略的需要,以体制机制改革和制度创新为着力点,激发办学活力;以新农科专业群为特色,以新工科和商科专业群为主体翼,产教融合、校企合作、多元协同、开放办学,打造了一批具有创新能力的教科研团队,致力于培养“国际视野、工匠精神、创新意识”的技术技能人才,在探索完善广东科贸特色的示范性高职院校发展道路方面取得重要成果,建成涉农高职省内一流的办学水平、特色鲜明的品牌文化、全省有影响力的示范性高职院校。

我校《规划》充分考虑了自身的发展阶段和特色,依据充分,定位准确,目标明确。

(二)体系规划全面,定位目标科学合理

我校“创新强校工程”各项目均制定了总体目标和阶段性的具体建设目标,并明确了标志性成果和任务量化指标的预期产出,规划的目标体系完整。各子项目,尤其是各品牌专业和示范校建设的目标,符合我省地方主要经济支撑产业——农业与服务业的发展格局和产业转型升级发展的人才需求,同时与我校“以涉农专业为主线、以现代商业和现代服务业为主体”的专业发展格局相吻合。各项目的建设目标和建设内容符合我省“创新强校省财政专项资金”所支持的范畴,符合我校办学定位与示范校建设的总体发展规划和要求。

(三)目标体系完整,指标量化可控,实践操作可行

各规划项目根据总体目标和阶段目标,详细制定了阶段任务指标和完成时间表,明确责任人。分产出指标、完成质量、社会经济效益指标、公众满意度、可持续发展等维度编制的具体目标指标(如国家级和省级标志性成果、生师比、生均实训设备总值、社会培训人数、技术服务到款额、初次就业率、毕业生的教学满意度等),系统地体现了“创新强校工程”建设成效,明确了教育教学改革、教师发展、教学条件、社会服务及对外交流与合作等方面的具体数量和质量要求,具有好的可行性和可评价性。

二、建设项目有机统一、服务“创强”整体目标,路径可行

(一)建设项目内容统一,服务整体创强目标

发挥广东农业职教集团的平台作用,以体制机制创新为内驱力和突破口,以示范性高职院校创建和品牌专业为主要载体,正确处理好不同类项目的统一性问题,形成有机的支撑架构。体制机制改革和协同创新类项目主要包括有示范性职教集团建设、混合制二级学院建设、校院二级管理改革、协同创新和协同育人平台建设等内容,这些建设项目各具特色,又相互支撑,为协同建设示范性高职院校提供支持;建设品牌专业包括“教育教学改革、基础能力建设、科学研究和社会服务能力提升、对外交流和合作”等内容,这些项目特色鲜明,覆盖面广,辐射和带动其它专业的发展,是建设省示范性高职院校的重要支持。

(二)建设项目体系完整,建设路径可行

“创新强校工程”的全部建设项目,均有明确的建设目标指标和明确的建设任务要求。各建设项目经过了广泛的调研和可行性论证,制订详细的《项目建设方案》、《项目建设任务书》,明确年度工作内容,细化年度预算,明确具体的实施事项,同时完成年度绩效评价和考核工作,确保建设目标的完成。

三、项目组织有力、制度体系健全、资金筹措保障有力

(一)机构健全,组织保障有力

为了保证项目建设质量,我校成立了“创新强校工程领导小组”(以下简称“领导小组”)、规划项目管理办公室(以下简称“项目办”),采取领导小组——项目办公室——项目建设部门的三级管理模式,在组织上进行保障有了切实的组织保障。 校长挂帅“创新强校工程”建设领导小组组长。领导小组负责编制并落实项目建设实施方案,协调督查建设过程,制定配套政策与措施,进行绩效考评与奖惩,确保项目建设目标和工作任务的顺利完成;“项目建设办公室”秘书处挂靠在科技处,负责对整个项目建设进行统筹管理、指导检查,并执行“项目建设领导小组”的决议。

(二)完善制度,规范项目管理

学校深化办学体制机制改革,进一步建立健全学院的行政管理、教学管理、学生管理、后勤管理等方面的制度,为推进示范性高职院校的建设项目提供制度保障。为推动项目建设,学校根据绩效奖励办法对每年创新强校重大项目进行奖励,形成良好的激励机制,推进项目建设。 为保证建设项目的顺利开展及资金的合理使用,我校制定并发布了《广东科贸职业学院 “创新强校工程”项目库管理办法》等制度,详细明确了“创新强校工程”项目的遴选、项目库管理、专项资金管理及绩效考核办法和管理操作流程等,为整个项目和资金管理提供良好的制度保障。

(三)目标管理,实施绩效评价

项目建设实行过程控制与目标管理相结合,由“项目建设办公室”牵头组织专门小组负责项目的进度检查和绩效考核工作,并对出现的问题及时研究解决;定期接受教育、财政、审计等部门对项目实施过程和结果的监控、检查和审计,加强对项目建设的管理和保障。

学校对项目建设资金实施全程的管理和监控,严格按照相关规定实施论证、审批、调研、招投标和验收等环节,严格控制单一来源采购。定期委托会计事务所对建设项目资金的使用及效益进行第三方审计,确保资金使用符合相关文件的规定和要求,达到预期建设成效。

(四)多方筹措,落实经费保障

“创新强校工程”建设项目是一项系统工程,涉及的资金量大,必须加强统筹协调,通过多种渠道筹措资金。统筹使用中央财政现代职业教育质量提升计划(高职部分)专项资金、省财政专项资金(包括省级品牌专业专项资金、强师工程专项资金等)、学校自筹资金、行业企业投入等资金,确保“创新强校工程”建设项目的顺利进行。建立稳定的筹资渠道,提高筹资能力。进一步开源节流,提高投资效益和办学效益,为“创新强校工程”项目建设提供有力的资金保障。对各项目的建设起到了有力的推动作用。

综合自评:3分

佐证材料:

1.2.1-01《广东科贸职业学院“十三五”发展规划》

1.2.1-02 《广东科贸职业学院关于报送“创新强校工程”(2016-2020年)建设规划的报告》

1.2.1-03 《广东科贸职业学院“创新强校工程”(2016—2020年)建设规划》

1.2.1-04 《广东科贸职业学院“创新强校工程”建设规划(2016—2020年)》专家论证意见

1.2.1-05 《广东科贸职业学院 “创新强校工程”项目库管理办法》

1.2.1-06《清远市政府关于省职业教育示范基地(清远)局部地块控制性调整后详细规划》

1.2.1-07《广东科贸职业学院省级职教基地清远校区首期建设项目规划》

1.2.1-08学校2018年度“创新强校”工程重点委托调研项目的通知

1.2.1-09学校高职创新强校奖补预算安排